严重先生创办的“训政讲习班”

李蔚青

1927年“宁汉合流”，蒋介石一度下野的时候，桂系胡宗铎、陶钓控制了湖北，张知本出任湖北省主席，严重先生担任民政厅厅长， 严先生遵循孙中山先生遗教，认为结束“军政”之后，必须启发民智， 实施“训政”，以达到施行“宪政”之目的。因此，借鉴山西省地方治的规模，结合湖北政治的实际情况，拟具了一套湖北省地方自治初步方案，提请湖北省政府委员会审议，主要由委员中资望高的财政厅厅长张难先，建设厅厅长石瑛等，反复审核，咸表赞同。同时，严先生鉴于桂系窃踞地方，虎视耽耽，诚恐擅权乱纪，以军干政；因此乃主动同张、石二厅长，向胡、陶提出了“军民分治，省政独立”以利于省府推行训政的要求，胡等当时虽均未表示反感，但经严，张， 石等三人反复陈明利害，据理力争，终于达成协议。至此，严厅长即下定决心，按照中山先生提示的建国程序，在训政时期施行约法，由省政府派出考试训练合格的人员，到各县筹备地方自治，并对人民施行使用民权和承担义务的训练，在各县实行地方自治，从而结束训政， 开始宪政的实施。基于上述方案的推行，在民政厅增设了地方自治股， 专门掌管地方自治事务，又为培养训政骨干力量，开办了“湖北省政府民政厅训政讲习班”一所，招收学员120名，实行公开考试，择优录取，经过统一训练的途径，达到“选贤与能”，使受训者毕业后担任县级地方自治主持人。

1928年6月，“湖北省政府民政厅训政讲习班”的招牌挂在武昌三道街湖北省政府民政厅的大门口了。接着，进行公开招考学员，学员报考的资格，要求曾在大专学校毕业，持有毕业证书者为合格。

当时笔者刚从湖北私立法政专门学校毕业，正在寻求个人进身之阶，突闻民政厅训政讲习班招考信息，当即欣然前往报考，考试的科目，为《三民主义》、《五权宪法》、《建国大纲》及第一次国民党全国代表大会宣言和训政时期地方自治之理论等，笔试半月之后，才发榜揭晓，录取的人数，改原定的120名为140名。我在榜上有名，接着举行了口试，主试官为严重厅长，其余襄试官，为省府全体委员。

训政讲习班设于民政厅内，分布有大讲堂、大操场、主任室、总队部、教务处、训练处、学员饭厅、寝室等，规模相当完备。现将该班组织、学员编制及训练情况，简述于下：

班本部  设班主任一人，由民政厅厅长严重兼任，副主任一人黄建中，另设干事二人。(姓名略)。

教务处  处长由民政厅第二科科长向云龙兼任，副处长由民政厅地方自治股股长肖德称兼任。

总队部  总队长李少初，总队附肖俊轩。

训练处  处长肖俊轩兼任，另设教官二人，为吴法斌、俞××

学员编制  全班学员140人，分为9个小班，班设班长一人，由班主任指定曾在军事学校毕业，或谙于军事之学员兼任。今就记忆所及的学员姓名概述如下：

各班班长：第一班肖仁、第二班刘竹芬、第三班李宗三、第四班洪初、第六班白如初、第八班凌鸿魁、第九班杨继荣。

学员：王大慈、王祖墅、王礼揆、邓邦治、邓沛棠、朱崇鑫、朱铭荃、刘其农、刘绍向、肖焜、肖梁、包安澜、李鹄、李邦宁、李泽民、李仙舟、李名镛、李树华、李拔臣、陈文彬、陈鑫、严律己、杨维庆、胡堃州、胡宗棣、胡绍瑗、邹远霞、胡开运、陶楷、罗辈、罗万象、郑先定、陈道、降于廉、吴鸿志、舒宗韩、沈潜龙、陈骏、曾广德、胡伦芬、傅启标、姚光普、谢式修、谢延燊、周家献、谭纲俊、魏荣章、魏国桢、黄继书、蒋在钟、曾繁节、陈良屏、金达尊、解鸿逵、熊超、韩绍忠、李挽澜。

教育方针及课程安排：

训政讲习班于1928年8月开学，所有教育方针，基本上是仿照黄埔军校的模式，实行政治军事相结合，而以着重讲授训政时期地方自治的课程为方针，每天三操两讲，吃饭、睡觉都是全部的军事管理。从清晨六点起，就开始了一天的紧张活动，这时，号声一响，就立即起床，迅速整理内务、连系皮带、打绑腿、漱口、洗脸，一共才占一刻钟，就匆匆赶到操场，按队入列，出操时间为一个小时。下了操，又听号声，往饭厅门首集合，依班次先后，鱼贯入厅，听值日官喊了“开动”的口令，才坐在六人一席的编定座位上进餐，伙食一日三顿，主食丰盛，菜肴尤精，供给伙食以外，还按月发给生活津贴银元12元，布制服单棉各一套，帽、鞋、绑腿布、针线包、书籍、抄本、文具等。

军事训练课程，要求行动敏捷，步伐整齐，每人各发步枪一支，由总队附督同教官轮流示范，进行徒手与持枪的制式教练，逐步升级到班、排、连的密集队伍教练，都是按照日本的操法实行的，在每星期日，照例由值日官带领全班学员出发到武昌郊外，实习打靶，瞄准射击，或学习地形测绘，晚间自习，要写“一周大事记和感想”呈阅，所以星期日比平时更显繁忙。这种紧张严肃，群情沸腾的非凡生活场面，实为生平所仅见。

政治课程。开设了十多门。聘来的讲授人员和讲授科目，现能记忆的如下：

《党义》陆云龙，《党史》韩觉民，《训政时期约法》《建国大纲》黄宝实，《训政时期地方自治》肖德称，《行政法》徐炳龙，《警务概要》彭光渲，《农业经济》叶雅各，《政治经济学》邹宗孟，《教育要义》黄建中，《道路水利工程概要》陈彰琯，《农林概要》李义杰，其余户籍法、本省财政、本省地理、公共卫生等课讲授人员姓名全忘。

另外，讲堂上的军事课程“典” “范” “令”等，分别由李少初、肖俊轩、吴法斌讲授。

不论政治与军事课程，都规定在月末测试一次，试后，由教务处公布成绩，并提出奖勉的意见。这种制度，深得全班学员的拥护。

本班讲习期限，原定一年，不料在当年的冬季，忽然传来消息；严重先生由于桂系军阀胡宗铎、陶钧等的专横跋扈，阻挠鄂政，已愤而辞职出走，乍听之下，虽军阀乱政，本在意中，但全体学员，出于对严主任之爱戴和感觉前途之坎坷，无不义愤填鹰，愁绪不已，不久，省政府委员孙绳接长民政厅(孙字华甫，湖北黄冈县人)，当然也兼任训政讲习班主任。其时，财政厅厅长张难先先生与严重先生志同道合，心心相印，最理解训政讲习班学员的心情，也最关心地方自治新政的前途，特为此事来到讲习班，向全体学员作报告。那天，张先生步履安祥，登上讲台，略事寒喧，即手拈粉笔，在大黑板上写了。“我读我的书”五个大字，以长者之风度，作恳挚之慰勉，希望大家勿以人事之变迁，影响新政之讲习，并一再反身、指着黑板上这五个宇，反复念诵，语重心长，情实可感。

192年暮春之初，孙绳兼主任鉴于全班学员为前兼主任严先生之离去而情绪起伏不定，仍有不能安心读书之势；特与财政厅长张难先、建设厅长石瑛、教育厅长刘树杞等会商，并向省府建议，将训政讲习班讲习期限缩短，及时举行结业考试，宣告结束；并拟具学员分配方案，制定结业证书，一并呈经省府核准。对被分配的学员，一律定为“自治指导员”的名义，分配的地区标准，是按学员的原籍邻县为原则，例如籍隶汉阳者，分配邻近之汉川县，籍隶汉川者，分配邻近之天门，籍隶外省者，则灵活穿插，分配该外省邻近的县份。分配时，颁发了结业证书和精装的同学录，还以张知本主席、孙绳厅长兼主任的名义，分发了《赠别学员书》原文骈四骊六，出自省府委员江西王恒手笔。惜年代久远，原文不存。

3月底，各县自治指导员，分别到达了新的环境，但由于各县县长对训政时期地方自治的意义认识不足，赞助无方，自治指导员，参加各县行政公署(后称县政府)不过是厕身幕僚，随班逐队，并不能顺利地按照计划展开工作；于是省政府乃决定将各县自治指导员改为“区长”实职，形成各县行政基层单位的负责人。随后，时局迭变，人事失据，训政讲习班大部分学员，均风流云散，实为始料所不及，而严重先生原所设想的完成训政、实施宪政后，以成绩优良的自治人员升任县长之计划，至此已成画饼。

十年以后，日军侵凌，国难深重，严先生霖雨有心，东山再起，倡言“赴国难，求死所”，而惓怀故土，重长民政。训政讲习班学员，谊切师生，同声欢呼，力求趋附严先生，参加抗战。殊不料民政厅主任秘书向云龙，对训政讲习班学员视同秦越，成见特深，多数学员，均因被民厅某主任秘书作梗，欲见严先生一面，亦被拒之门外，使良师长者之严先生，受此蒙蔽，而对学员漠不关心，一时引为咄咄怪事。

李蔚青，湖北汉阳人，先后毕业于湖北法政专门学校及湖北训政干部训练班，曾任湖北省政府(主席朱鼎卿)机要秘书，中华人民共和国成立之后，、曾在中南政法学院政治训练班学习，参加过土改工作，后在中南区及湖北省茶叶公司任职，现巳退休。