刘淑香

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在刘淑香逝世一周后,长影向外界“郑重澄清”:原长影四宿舍早在2000年已经完成房改

发布时间:2012-03-21 23:23:01      发布人: jackson
事发一周之后,4月4日,蓝色的挡板已将残破的四宿舍与外界隔离。

  在四宿舍干部楼,一套位于二楼的三居室中,铁门被斧子砍凿得扭曲变形,阳台被铲车断掉,由于来不及撤离,家具和电器仍丢弃在失去庇护的房间里。而整套房间像是在一场战役后的幸存者。

  在刘淑香离世后,四宿舍中仅剩下干部楼因补偿款没谈拢而未拆。

  刘淑香在死前,曾度过了一个寒冷而又孤独的冬天。2010年10月,居民们去交采暖费时,却被告知冬天对长影四宿舍停止供暖,而供暖单位为长春国信的子公司——长春国信供热工程有限公司。其工作人员表示,该居民区被列为拆迁范围,由于接到政府部门的拆迁通知,连接四宿舍供暖的主管道阀门已被关闭。

  事实上,2009年以来,长春科信已多次采取中断供水、供热、供气、供电和向楼道堆倒垃圾等方式逼迫被拆迁人搬迁。至案发时,有11户居民仍坚持在原住地。在2010年5月至2011年1月间,这里即发生三起违法强拆,当地政府和有关部门均未查处。

  地处东北的长春,冬天气温会低至零下二三十摄氏度,虽然没有暖气,但不少居民仍然坚守下来。李子陆夫妇居住在四宿舍12栋,停水停电后同楼住户陆续撤离,腿脚不便的李子陆则留了下来。

  2010年12月5日凌晨,五六名男子突然闯进李家,其中一人将李子陆的手机抢过摔坏,夫妇二人被抬到外面,塞进面包车中。大半夜,两人被运到郊区的102国道上兜了一圈,再扔回家里。一夜惊吓后,李子陆终于在拆迁协议上签字。

  四宿舍的土地在长久家苑项目二期范围内,早在2008年,长春科信已取得该项目的开发权。2009年初,长春市政府公布《2009年长春市棚户区及危旧房改造项目计划》,长久家苑项目排在首位。这块面积15.9万平方米的区域,集中了1707户家庭和8家单位,按规划改造后将建设12.69万平方米的住宅和3.3万平方米的商业建筑。作为长春市打造红旗街商圈的重点工程,其开发则以棚户区改造的名义进行。

  据2005年底长春市颁布的《重点棚户区改造实施意见》,对适宜土地收储的棚户区地块和由政府确定收储的棚户区地块,统一由市土地收购储备交易中心收储,实行招标、拍卖、挂牌出让。对适宜房地产开发企业开发的地块由区政府组织招商,实行市场化运作。

  根据长春市政府的文件,棚户区是指城市建成区范围内,平房密度大、年久失修、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差的区域及“城中村”。

  但四宿舍住户对《财经》记者解释,将该处纳入棚户区改造,并未征求意见,只是下发限期拆除通知。而长久家苑二期情况比较复杂,有部分平房建于伪满时期,四宿舍、包括干部楼在内的不少部分楼房则建于上世纪80年代,不论使用功能还是地理位置,住户认为均不应纳入棚户的范围。

  在长影人心中,四宿舍占有独特的一角,其中干部楼汇聚了计划经济时代相当一部分优秀的电影人才。如《保密局的枪声》导演常彦、《冰山上的来客》杨排长扮演者梁音以及众多国家级录音师、造型师。

  被拆迁者与开发商的冲突重点是拆迁补偿安置协议。长春科信提供两种选择:一是选择回迁,一是货币补偿。在被拆迁户看来,回迁房根本没法住,“质量太差”;货币补偿平均在每平方米3500元-4000元,价格太低。而红旗街附近的商品房价格与之相比,超过1倍有余。

  《财经》记者在长春国信采访时获悉,货币补偿主要参照的是2008年左右时的价格。在此之后,长春房价又一次上涨,这进一步加深了搬迁户与长春科信的矛盾。

  至案发时,尚有182户居民未与长春科信签订补偿安置协议。而就在强拆前两日,3月24日,中央纪委、监察部发出通知要求,《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目,不得再组织实施,要依法由人民法院裁定是否强制执行。

  通知同时要求,切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度,重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为,采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为,以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。

  半年之后,这次拆迁被认定为违法强拆。

  而刘淑香之死,亦使得朝阳区政府重拾中断的谈判,该区各机关均承担起谈判的任务,级别也相应提高。《财经》记者在参与一名拆迁户与朝阳区政协领导谈判时,后者表示补偿价格已提高到每平方米8000元,这是刘淑香死后重新制定的价格。

  “野蛮”盟友

  事后,包括长春科信总经理在内等11人被移送司法机关,不过,其母公司长春国信毫发无损。而长影老员工尤其无法接受的是,长春国信为长影多年的商业盟友。

  长春国信的前身为长春国信物业工贸有限公司(下称国信工贸),发起人李树文早年曾在吉林省团委任职,起先依托于吉林省国际信托投资有限责任公司(下称吉林国际信托)。在上世纪90年代的信托清理整顿中,李树文和他的同事王岩陆续下海。1999年左右,李树文将国信工贸的股份全部转让给曾在吉林国际信托任职的王岩。王岩现任长春国信董事长。

  1992年之前,王岩一直在吉林省团系统工作,曾任团省委组织部部长,后任吉林国际信托人事处处长、副总经理等职,1998年任国信工贸董事长兼总经理。长春国信主要创始人均为吉林国际信托中高层管理人员。

  早期,王岩通过社会关系资源,运作房地产开放项目,使得长春国信在1998年到2001年间,资产增加了近7倍。而长春国信一份内部报告提道,“王岩董事长有挖掘资源的眼光与高超的运作能力:瞄准长影土地资源”。

  彼时,虽然在市场经济的冲击及不景气的电影环境下,长影逐渐式微,但始终保有了地盘的优势——其厂区范围覆盖了大量土地资源。长影出让的土地,经过国土部门收储之后,无一不被长春国信吸纳。

  1999年3月6日,长春国信即出资544万元,在长影院内修建了建筑面积8000多平方米的六层教学楼,作为长影小学新校舍,锁定了与长影的商品房合作开发关系。

  长春国信委托咨询公司完成的一份报告显示,在这个项目后,该公司建在长影区域的“隆礼嘉园”房地产项目,实现销售收入10637万元,净利润4709万元,使长春国信“从原始积累阶段进入资本集聚阶段,同时进一步奠定了房地产开发作为公司主业的根基”。

  2000年前后,长春国信制定的发展策略包括:稳定房地产开发的主业方向;采取与长影合作开发的形式,与长影捆绑为共同利益体。与长影全方位合作,并成功解决房地产开发商核心资源问题——项目土地储备;托管经营长影装潢公司;参股长影影视股份有限公司,出资1350万元成为其第二大股东;成立物业公司,直接介入长影物业管理;签署长期合作协议,实现公司房地产开发项目的土地储备(这其中包括“阳光景都”二期、三期用地及长影新厂区的土地资源分享等)。

  作为子公司,长春科信开发的产品也主要依托长影,其开发的长影世纪村共四期,建筑面积共计约37万平方米。

  依靠长影的土地,十余年内,长春国信从一家不起眼的民营企业迈入长春市“民营企业50强”“吉林省百强民营企业”。从2004年起,年纳税额达6000余万元。

  而一路之隔的长影则在此期间逐步将自己的基地迁至长春市郊外。

  在刘淑香逝世一周后,长影向外界“郑重澄清”:原长影四宿舍早在2000年已经完成房改,产权归属个人;此次开发属于棚户区改造,长影与此次开发和拆迁无任何关系。


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