==第  1  节 【 建   议】==
    根据两会透露： 
  
    去年企业职工养老保险总收缴2.33万亿，总支出1.98万亿，结余3.458亿元。 城乡居民社会养老金收入2.315亿元，支出1.572亿元，结余743亿元。

    两险去年共累计结余：3.44万亿元。

我想这个数据还是可以做交代的，因为这里有一个重要的因素没有被说明：那就是笼统的计算全国：社保运作23年共替国家垫付了理应由国家来承担的“视同缴费”金额18.216万

亿元。这一块从92年起就本应由国家财政承担，由于当年国家财政困难，转嫁给“社保基金”（92年至今正在交费的人们）至今。这种转嫁已经由习惯变为自然。当年的制定者心

里揣着明白装糊涂，现在的有关部门在装聋作哑。

    人社部为解决“社保基金”将要“入不敷出”没有正本清源，找不问题形成的真正原因，反而采纳了“杨延随”的馊主意，如继续向前推进，后果可怕。我的意见和上篇对人

社部的建言一样：他们完全可以拿出如实的数据，即将【社所支付“视同缴费”减掉国家财政补贴等于的差额，】和足够的理由，向国务院办公会议提出国家欠账的事实。

    我想政府最高层会,返顾历史,正确的认识和对待这个问题的。我觉得这届政府应千万不要上“杨延随”们的当，被引入歧途。我觉得这届政府应该在这任任内，把上上届政府

，因当年财政紧张遗留下来的历史问题解决好，既然脓包在当下出头了，就应该在当下把它彻底挤出来。这届政府即接替了上届政府的成就，也接替了上届或上上届政府所应负的

责任。应当把它担当起来。把问题留给下届，留给后人,问题会越复杂，解决的难度会越大。我觉得这届政府已经具备解决这个“社保问题”的条件、能力、和智慧。

    为了探讨政府现在解决社保问题具不具备实力和条件，我和读者们一块来晒一晒政府掌握的共和国家底。

 1.国家固定资产：教育体系、科学体系、卫生体系、国防体系、以及全国城乡的基础设施、城市里的道路、农村的水利设施、等等就不一一列举。如整个列举够列举一天。

 2.可动资产：包括国土地面下、海面、下的资源，全国政府的办公场所、国有的楼堂馆所、城市的土地等等。现仅列举国有上市公司,重要行业这一部分，它包含：

 一.金融：银行、保险、劵商

 二.资源、能源：煤碳、石油、天然气、页岩气、电力、有色矿藏、钢铁

 三.制造业：化工、化纤、建材、家用电器、汽车、机械、设备、电气、电子、铁路设备、医药、纺织、食品、酿酒

 四.运输业：民航、航运、交通、铁路

 五.交通设施：机场、港口、高速公路

 六.军工制造业：航空航天、舰艇、单兵装备、陆战装备

 七.生活服务：电信和互联网营运、电脑及软件服务、供水、供气、供热、环保、旅游、建筑、房地产

    各行各业太多列举到此，这里还不包括,国家的国际投资、海外投资、国内GDP 6.9%的增速67.67万亿元的产值、和2015年国家财政预算收入15.2219万亿元。

    非常感谢资本市场的游戏规则，和亿万股民的参与和支持。以上列举众多行业的,原有、国有资产，都以一元钱净资产经过一级市场的认购，二级市场的发行上市、炒作，现在

大部分都已经全流通了。它的市值产生了数倍增值。产生的增值数额,应该是天文数字再乘以天文数字。这个增值是国家的偏得（偏得即白得）也是人民的偏得。上市企业增值这一

块,给国家提供了解决了“社保问题”的实力和条件。

                               具体解决办法：向国务院的最高层建议：

                          一、【将国有资产增值中的一部分，按所欠社保基金的债额逐步划拨给社保基金，逐步偿还内债】。理由是国有资产原本就是由,建国后国企老工人通

                               过毕生的劳动,建设和发展起来的，后又通过资本市场上市大部份转换为,现在的国有控股股份制企业。即然是老工人建设的，那么“吃水应不忘

                               挖井人”，把它上市增值的一部分,拿出来还给老工人合情。92年以来参保人员的利益被挪用至今，把他们的利益返还给他们，亡羊补牢为时未

                               晚，合理。 政府划拨资产补贴社保基金，是职责范围，合法。最重要的一条，92年国家没有这个条件和能力，现在有了。这样做一举多得，我

                               在前言中列举，一箭多雕后患无穷的11条，将都得以遏制。而且后面还有6个字，将会赢得民心。

                             
                               每年国家财政在年底,有一个收支平衡的年内结算规定。每当年终岁末都能听到财政部,为了平衡当年的收支，有大笔的超万亿的资金，苦于没

                               有项目,而且为了当年结平账目，还要突击花出去,实在难为了财政部的大员们 。

                               向最高层建议：

                          二、【财政部每年年终,为钱花不出去而犯愁的时候,把这笔钱拨给人社部】。1.用以解决人社部每年当年“视同缴费”这块的支付。2.给财政部的工

                               作也减轻了负担。一举两得。

                               向最高层建议：

                         三、 【清理国家外汇储备将其中一部份拿回来补充社保】。理由是外汇储备经营的成绩是屡战屡败，据透露2009年至今我国对外输出10万亿美元的储

                               蓄，收益呢？总共收益负1.3万亿美元。拿10万亿美元给别人使用连本平都没作到？还倒贴1.3万亿美元利息。这里我不认为是我们的官员缺少经

                               验不懂经营，因为很多国家包括我们中国在内，对外来资金的进入都有一个按一定比例奖励回馈的政策。我们屡战屡败的原因地球人都明白，经

                               手人拿了外国人的回扣。既然对外投资造成巨额亏损、肥了贪官、莫不如拿回国内用在刀刃上。

                              
                              向最高层建议：

                         四、清理国家在国内外闲置资金补充社保。凡是属于叫作费的全清理。社保基金、高速公路收费、社会抚养费、体育彩票、福利彩票、房屋维修基金

                              、公路罚款、（路政）、（交警）、万亿科研经费、它们当中，有问题的资金数字都是天文级的。这些问题资金政府不查白不查。不查、就会进

                              某些“领导”腰包。

                              全世界各国对我们的欠债都要清理。永远不要说免除两个字，那都是人民的血汗，白眼狼都是我们惯出来的。今后不应该再惯了。

                              我们不该夜郎自大，世界第二就飘飘然，要算一算人均收入我们排第几，我们老认为非洲穷其实世界都在发展只不过步子迈的大小不同而已 。非

                              洲一些穷国对人民；教育、医疗、免费的待遇、朝鲜向人民提供免费住房、的等等福利。早已将我们这个世界第二远远地抛在了身后。

                              一个舰队航速的快慢取决于它们当中速度最慢的那艘舰。

                              一个国家人民生活的水平，不是体现在哪个领导收入了多少吨的现金、哪个领导收纳了多少二奶、它的硬道理在于，最艰难困苦的群体何时能摆

                              脱困境向社会一般生活水平追赶上来。

                              一个国家人民生活水平的提高，不体现在资本家又进账了多少个亿、不体现在表面的太平盛世歌舞升平、它的硬道理在于下面这些问题不向最终

                              发展。

                              正常民事权利被官僚要求开奇葩证明的、合法起诉被不予受理的、举报腐败被刑拘的、无犯罪事实被公检法错抓错捕错杀的、合理诉求被有关部

                              门踢皮球的、越级上访被抓进黑监狱的、上不起学的、住不起房的、看不起病的、讨不来薪的、吃不上饭的、最终这些人因问题得不到合理解决

                              被迫采取行动报复社会。按杨佳说的，你不给我说法，我就给你说法。

                              另外我们也需要向有的外国政府学习，你看人家委内瑞拉四处借钱那是掏外国人的钱包。再看我们喽鸡尾提出向退休者再收医保这是掏国内老百

                              姓的钱包。同样都是为国家筹款；谁奸谁傻谁好谁坏这不是一目了然。

   李总2015.3.9参加黑龙江代表团两会审议时讲话：很多退休老工人年轻时为共和国发展流过大汗决不能让他们年老时再流泪并且当场承诺对养老金的正常缺口国家会尽力支持。