曼德拉推动“真相与和解委员会”
推动“真相与和解委员会” 整体公平清算旧制度,而非拉偏架加深对立
曼德拉主导的南非新政府对种族隔离时期罪行的清算是针对旧制度的整体清算,主要不是针对个人的惩处。但是,个人必须通过坦白,求得宽恕。根据1995年《促进民族团结与和解法》建立的“真相与和解委员会”被赋予历史性任务,包括(1) 促进民族团结与和解,以理解的精神超越过去的冲突和分裂,通过调查与听政,对1960 年3 月1 日至种族隔离制度废止期间发生的粗暴侵犯人权的罪行进行认定。(2) 对于彻底坦白全部相关犯罪事实者,给予赦免,但其行为必须是出于政治动机,并且其坦白符合该法令的要求。(3) 确认并公布受害者的下落,通过给予受害者机会讲述自己受害的情节,以恢复他们的人格和公民尊严,并对给予他们的赔偿措施提出建议。(4) 编写一部尽可能全面的报告,记述“真相与和解委员会”在履行上述3 项职责时的活动和结论,包括对今后避免发生侵犯人权问题的措施建议。
从1996 年到2003 年,“真相与和解委员会”共审理212 万多个案例,这并不是一个拉偏架的片面袒护黑人的机构,1997年曼德拉前妻温妮也因教唆数起谋杀与绑架被“真相与和解委员会”公开质询。到2003 年3 月“真相与和解委员会”提交最终报告时,共有1200人获得大赦,5500 人的申请被驳回。但是对赦免的申请仍在审理。新南非已经废除死刑,那些未获大赦的罪犯,虽然要受到法律制裁,但是还有生路。尽管委员会处理的是种族问题,但在审理过程中是以人性、人权和人格为原则,并未刻意强调种族或民族因素南非独特的“真相与和解委员会”得到国际社会的肯定和赞赏。