王石川：承担殡葬费不如革除殡葬暴利

    特困人员基本殡葬费用将全由政府掏钱，并有望扩大到我国所有居民。17日，民政部发布《关于进—步深化殡葬改革、促进殡葬事业科学发展的指导意见》，意见要求各地政府出台惠民殡葬政策，建立和完善殡葬救助保障制度。(12月20日《武汉晚报》)

    在殡葬暴利的现实中，我们常常听到坊间传来“死不起”的哀叹，诸如坊间“清明时节雨纷纷，丧葬之人欲断魂”、“死不起、葬不起”的烦闷声音，让人备感苍凉和悲愤。基于此，特困人员基本殡葬费用将由政府承担，不失为一项善政。问题是，殡葬费用不仅让特困人员难以承受，一般家庭也望而兴叹。尽管报道称，基本殡葬费用全由政府承担有望扩大到我国所有居民，但这一愿景不可能在短时间内就能实现。

    问题的最关键之处在于，政府全额承担殡葬费固然有必然，但更有必要的是革除殡葬暴利。其实有些时候政府不能大包大揽，因为纳税人的血汗钱不能随便耗费，钱应该花在刀刃上。在当前，最需要革除的是殡葬暴利，如果不除掉殡葬暴利，不仅公众啧有烦言，即便由国家承担，这些暴利将转移到国家财政身上，最终还是由老百姓承担。因此，必须让殡葬暴利寿终正寝！

    说到殡葬暴利，我们并不陌生。媒体报道，殡葬中介内部人士透露，其实一条龙服务的价钱如果是5000元的套餐，只花几百元就可以搞定，殡葬中介在殡仪用品和服务的利润有时甚至达1000%。几十元骨灰盒，呈几何级的翻番，卖到数千元。至于殡葬方面的乱象，同样让人瞠目结舌。比如，将遗体抬上车或下车，要收“抬尸费”；一模一样的鲜花，花店里卖20块，殡仪馆卖60块……

    而殡葬中介和医院太平间的勾结黑幕，则更令人气愤。一位广州白云区某医院的职工气愤地对记者说，他母亲在自己工作的医院过世后，竟还必须走后门，才能将遗体尽快运往殡仪馆，一切皆因医院的太平间外包给了殡葬中介公司托管、为推销他们的殡仪服务造成的。记者发现，广州的许多医院都将太平间外包给了中介公司。

    面对这些乱象，即便政府再投入，这些利益主体也不会自动缩回暴利之手，仍然会欲壑难填。是谁导致了这些乱象？主要有两大方面的原因，一是殡葬业垄断引起黑色腐败，所谓“一家垄断、缺乏竞争”。有学者说，“殡葬经营权和管理权甚至执法权都在一起，高度的垄断导致了种种问题，这是产生‘黑色腐败’的根源。”殡葬业逐渐形成了“你不火化不行，我罚你”、“不在我处火化不行，无他处”、“不在我公墓区葬不行，没处葬”的现状。有人调侃说：“买东西可砍价，吃饭可打折，就是殡葬不能讲价”；二是监管不力，殡葬业与一些医院、中介有恃无恐，越来越丧心病狂。在中国，人们崇尚“死者为大”，人死了，家属一般不愿意在殡葬费用方面斤斤计较，再加上监管部门有时存在监督死角导致监督不到位的现象，就更加使殡葬业乱象愈演愈烈。

    一言以蔽之，政府固然需要全额承担殡葬费，但尤其需要革除殡葬暴利，保证殡葬业的公益性服务，切断其经济人角色，而这就需要强化监管和打破殡葬业垄断。