2013年1月3日凌晨3时许，衢州市公安局衢江分局云溪派出所教导员徐小宁同志，在值班期间因高血压诱发急性心肌梗塞，经衢州市人民医院抢救无效牺牲。徐小宁同志不幸牺牲的消息传出，云溪派出所辖区范围内各个村的50多名普通群众，纷纷赶往市殡仪馆悼念。

徐小宁同志（男，汉族，1970年4月12日生，中共党员），1990年从浙江省人民警察学校毕业后参加公安工作，先后在衢州市公安局柯城分局、市局治安支队、衢江分局云溪派出所工作。从警22年来，他被荣记个人三等功一次，先后12次被评为优秀公务员，17次获个人嘉奖，荣获衢州市公安机关危险物品管理专家称号。

2010年6月，在市级公安机关领导干部调整中，时任市局治安管理支队危管科长的他，主动请缨，要求到治安情况复杂的衢江分局云溪派出所担任教导员，全身心投入到基层治安及服务群众工作。在云溪派出所工作的30个月中，他以一名共产党员和基层所队领导的标准严格要求自己，身先士卒、率先垂范，始终把辖区治安和群众权益放在心上，把自己全部融入到维护辖区平安的事业中。

其主要事迹，体现出徐小宁同志是一位对群众充满感情的民警，是一位对工作充满激情的民警，是一位对家庭充满温情的民警。

他是一位对群众充满感情的民警

“做基层工作，做群众工作，一定要跟老百姓交朋友”，这是徐小宁常说的口头禅。他是这么说，也是这么践行的。

因为与群众之间“重感情”，所以，当他看到老人家坐三轮车来所里办事时，他会立即从办公桌后站起来，迎上前扶老人家下车走路。因为与群众之间“重感情”，所以，当他夜间出巡，看见路边哪家小店还亮着灯时，他会走进去与户主聊上几句，此举令户主感叹“现在，你们民警工作做得这么细啊”。因为与群众之间“重感情”，所以当他走访云溪乡、杜泽镇群众，听村民反映这段时间偷鸡偷鸭偷狗现象严重时，他会牢牢记在心里，立即展开系列侦破工作，破获100多起偷盗村民的鸡、鸭、狗的案件，并召开退赃大会，一些老人家拿到三五百元的退赃款时，不敢相信地说“这个被偷去还有得赔，真好”。因为与群众之间“重感情”，每当下村时，他总会把村民已办好但未领取的“二代身份证”给村民送去。一次，当他给（王+车）塘村一位老人送去“二代身份证”时，老人硬是往他怀里塞上几只橘子，回到派出所，徐小宁笑了，他跟同事们说，“今天这橘子吃得格外甜”。橘子好甜，正是因为徐小宁与群众之间心贴心、为群众排忧解难而结的喜果。

也正是因为平时爱民、为民的点滴小事做得扎实、细致，云溪派出所辖区一带的群众渐渐认可了这位不会说衢江土话的“外来户”。同样一件矛盾纠纷解调事件，其他人上门做工作劝双方各退一步总是很难成功调解，但徐小宁去现场解调总能让双方心平气和地“各退一步”。徐小宁在基层虽然没做过什么轰轰烈烈的大事，但就是因为他注重于做好与群众切身利益息息相关的这些“鸡毛蒜皮”小事，使他在群众中的影响力得到有效提升。云溪乡的周某是一名出了名的上访户，每逢国家、省、市、区有何重大活动，他都是上访、闹访，自从徐小宁与他结对、心贴心地帮助他解决困难，俩人现已建立起私交关系，还互相探讨法律知识。今年“十八大”期间，云溪乡实现“零进京”上访，乡干部纷纷表示，维稳工作做得好，徐小宁功不可没。另外，徐小宁还常年与锦桥村的困难群众姜文倩结对帮困，也常前往敬老院为孤寡老人、五保老人送去温暖。

由此可见，徐小宁的事迹非常符合党的十八大精神所倡导“要牢固树立群众观念”的要义，只有心里装着群众，才能做群众信得过的人。

他是一位对工作充满激情的民警

从市局治安支队来到云溪派出所担任教导员，徐小宁非常善于抓工作机制的创新，这体现了他拥有一颗对工作高度负责的责任心。

云溪派出所是全市公安系统执法规范化建设的示范所、样板所。这一成果的取得，正是因为在2010年6月，他与新任所长的李志刚到位后，针对当时基层所的薄弱环节所推出的创新举措。该所被清晰地分割为办事区、办案区、办公区、生活区4个区域，物理隔离，互不混淆。合理设置办案区，让人身检查、指纹采集到讯问等每一个程序的背后都有细致的硬件设备做保障，根据程序走不会出差错。办事区的规划则直接着眼于方便群众，前来办理身份证、户口等事项的群众不但能得到及时高效的服务、引导，还能在派出所大门右侧专门设立的便民区，享受洗车、饮水、充电和休息的服务。前来办事的村民舒良民在办证的间歇，在停车棚给电动车充足了电，乐呵呵地说：“派出所真是越来越为老百姓着想了！”如今，云溪派出所规范化执法的做法已在全市公安机关得到推广，这一做法曾在2010年11月24日《人民日报》上刊登。2012年，云溪派出所正式向上申报“市级文明单位”称号。

作为教导员的徐小宁，虽然分管队伍纪律管理、民警思想政治和户籍工作三大块事项，但他还主动承担起刑侦、治安案件的侦破工作，因为他说“我原先就是干刑侦、治安工作的，这些活我熟，我能干的”。2010年，发生在徐家坞的偷盗案件非常猖獗，全年发案数有100多起，徐小宁带队彻夜巡防，有效遏制了偷盗案件。一次，凌晨三四点，浮石花园二期一家小超市的老板打电话给徐小宁说，“我听到了狗叫声，会不会有小偷来了？”“你放心睡吧，我就在你家楼下。”徐小宁的回答令这位老板甚是感动。随后，村干部、村民也自发组织起巡防队，共同维护徐家坞的治安秩序。2011年，徐家坞全年的治安案件仅发案3起，2012年发案约10起。2012年8月，面对盗窃电信、联通等通信单位基站设备的案件，徐小宁带队奔赴金华、龙游等地，分析同类案件查找犯罪嫌疑人，最终破获20多起流窜盗窃通信单位基站设备的案件，抓获8名犯罪嫌疑人。

徐小宁对工作充满激情，还体现在他常常总结提炼《公安民警处理案件有“六忌”》、《走访基层群众应知和必要的十大攻略》等资料，上传至云溪派出所公安内部网页上，供全所民警借鉴学习以提高所里的整体工作水平。

他是一位对家庭充满温情的民警

徐小宁励志成为一名民警，缘因母亲遭遇的一次被偷事件。那时徐小宁才10来岁，一次，他与母亲一起走在市区江滨路上，随知竟被小偷偷了钱。见母亲伤心之极，小宁安慰母亲说，“妈妈，我长大要当警察，把这些偷钱的坏蛋全抓起来。”这个志向，徐小宁一直记在心，高中毕业填写志愿，他毫不犹豫地选择了“浙江省人民警察学校”。

徐小宁是一位“孝子”。18年前，当他父亲因病去世时，披麻戴孝的徐小宁对恋人（现在的妻子）说：“对不起，我要守孝3年才能结婚”。就这样，已基本谈好婚嫁事宜的恋人，又等了小宁3年。前些天，听说母亲想买电暖器，徐小宁劝道，“妈妈，常吹电暖器，容易上火，我还是给你买台空调吧。”现在，空调已经买来，本来与安装师傅约定今天（1月3日）前往母亲家安装空调，他却再也无法尽孝。

断断续续说起徐小宁如何照顾家庭的点滴小事，徐母泪流满面。她说，这些年，小宁虽然因为工作繁忙，很少有时间能够很好地照顾到家里，但小宁每次回家，总是会拎着菜、水果回来，陪她说说话，聊聊亲戚朋友们家长里短的事情，每年过年也总是会回家团聚，他是我的好儿子。

徐小宁的妻子，现为电力系统窗口服务人员；徐小宁的女儿，现在市实验学校读初一。徐小宁虽然家境一般，但一家人特别温馨和睦。

徐小宁因连日加班劳累过度而牺牲，令人扼腕叹息。纵观其主要事迹，可见，他是一名创新型、服务型的基层好干部。他的这种始终把人民群众装在心里、为民排忧解难的公仆情怀，始终以高度负责的责任心、一丝不苟地做好本职工作的敬业精神，值得各地广大党员群众学习。（张飞）