在朝山村的经济和社会发展中，扮演好领头羊和服务角色，体现村民自治、民主管理，是村两委多年来的共识。他们的做法是，加强基层民主制度建设，以全体村民的利益为出发点和落脚点，发挥村民代表大会和党员代表大会的作用，充分尊重农民意愿，村务公开动真的、来实的，做到村民有本明白帐，村干部有个清白身。

为保障群众依法直接行使民主权利，在上级部门的指导下，该村严格按照《村民委员会组织法》的程序要求，选举产生村委会。为全面推进基层组织建设走上健康、快速发展道路，该村坚持以基层党组织建设和民主政治建设为核心，以规范内容、完善程序为重点，以健全机制为主线，坚持“两手抓、两手都要硬”，加强班子建设，发挥党总支、支部的核心堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，真心实意为村民办实事、办好事。

该村坚持一事一议制度，切实做到村民参与民主管理和民主监督，从而促进全村三个文明建设协调发展。每临重要决策关头，该村都把群众的意愿放在首位，认真听取村民的意见和建议，真正让村民当家作主。早在朝山村白手起家设想兴办矿山和选冶厂时，村党支部就召开会议讨论通过项目报告，并召开两委扩大会，得到与会人员一致赞同后才决定下来的。在创业过程中，他们对企业用地、投资资金、项目内容、用工等情况进行公开，任何决定，都先经过党支部会议拿出方案后，召开村民代表大会进行讨论通过。在1995年实施村庄规划时，大多村民不习惯，不愿到新区集中居住。为此，该村组织党员和村民代表到华西村参观，亲眼目睹了华西村规划整齐、式样新颖的农家别墅，是在村民代表大会上村民提出，部分老人不愿和子女合住，希望还住在老屋，也有的村民提出发展特色养殖业没有场地，正好可以将那些老屋利用起来。村两委及时采纳了这些意见。如今，不少村民利用这些老屋发展养猪、养鸽、养牛等养殖业，成为农民新的收入增长点。2000年企业改制时，有人提出将所有集体资产量化到个人，但是村民代表李勇贵提出，必须保留相当的集体资产，以方便实施村里的公共事业的投资建设，此建议得到村民代表大会的通过。

村民自治还体现在对村级财务和企业财务的监督上。村务监督小组、村民理财小组负责对该村村务进行监督，对财务开支进行预算和复核。村控股企业安徽朝山新材料股份有限公司则严格按照《公司法》，设立监事会，对企业重大事项进行监督。村两委还注重制度建设，建立健全了20多项规章制度，均严格实，防止“一言堂”等现象的出现。

由于顺民心、应民意，涉及到全村发展大计的各项政策出台后，都能得到村民的积极响应和支持，各项工作得心应手。在此过程中，村两委的威信也提高了，村民们手中的选票最能够反映问题——在连续五届的村两委选举中，村两委主要

负责人均高票当选。该村党总支多次被评为先进基层党组织，并曾获得全省“五个好”村党组织标兵称号。