1936年1月25日，中国第一敌后政府——“辽南临时政府”正式宣告成立，赵侗被公推为政府总裁，兼任铁血军总司令。东边道抗日名将王凤阁为副总司令，第五陆军指挥。梁锡福、孙寿山、朱海山、黄锡山为各路军总指挥。以上部队加之铁血军本部，共计拥有11个方面军，12000名战士。同时，与朝鲜革命军联合组织中朝抗日同盟军，开创了两个被占领国联合抗战之先例。少年铁血军于艰难之时再度掀起抗日高潮：1935年12月28日，赵侗率领卫队及第三路军之十一、十三、十四大队，在凤城西岔路岭埋伏，激战两小时，将日伪六辆运输汽车阻截，保护汽车的白俄与日本人共24人全部击毙，获轻机关枪两架，手步枪20余支，子弹5万发。1936年1月初，赵侗、白君实率领卫队及第三路军之十一、十二、十三、十四、十五大队，趁雪夜在老鸟老鸟窝一带埋伏，突袭日伪军500名，日军伤亡川田大尉以下50余名，伪军警伤亡30余名。同月，赵侗、阎生堂、赵庆吉、率领卫队及第一、二、三路军之一、二、三、四、六、七、八、九、十一大队，在大王庙与日伪军800名，激战一日，日伪军伤亡人30余名，内有少尉1名。同月末，赵侗、白君实率领卫队及第三路军之十一、十二、十三、十四大队，在尖山沟与敌人500众激战一小时，日伪军伤亡20余名。2月，第四路军指挥曹国士率领第十六、十七、十八大队，向岫西活动，行至门楼沟时，与日伪军300名激战半日，击毙日军提茂中尉以下11名。2月，赵侗、赵庆吉、白君实、率领卫队即第二、第三路军之第六、七、八、九、十一、十二、十三大队，在白家河沿与日伪军3000余众激战一日，日军伤亡40余名，伪军伤亡5名。4月，第二路指挥赵庆吉仅率领卫队40余人，在凤岫交界之四方砬子，被敌人800众包围，激战半日，日落天黑，我军撤出阵地，日伪军伤亡30余名。5月，第一路军指挥阎生堂，率领第一、二、三、四大队，在高丽桥子突袭驻防日伪军700余名，获手枪步枪30余支，子弹3000余粒。6月，第一路军之第四大队长王春山率领部队100余名，将驻防凤西大堡日伪军30余名包围，完全消灭，获手枪步枪30余支，轻机关枪一架，子弹10000余粒。
　　1936年春，日军因急于进兵关内，所以更为急切扫清占领区抗日武装，不仅增派大批日伪军全面围剿，而且开始实行残酷的并村、封锁、清查、株连等三光政策，迫使铁血军无处存身。最为严重的是弹药问题。抗战之初弹药均得之于地方武装，继而得之于伪军暗中支援，加之1933年以前义勇军战事较少，所以当时弹药问题并不严重。但是，随着战事激烈，弹药罄尽，伪军枪种改换，日军严格控制伪军枪支子弹，甚至不战斗不发子弹，参加战斗后还须将子弹壳捡回来报账。如此严格的军火统治，使得少年铁血军弹药来源完全断绝，仅可做极少数之购买，或获之于战役，而且战事频繁，弹药消耗极大。雪上加霜的是，热河的殷汝耕成立伪“冀东防共自治委员会”，日寇虎视华北加强封锁，张学良将军等接济东北义勇军的水陆通道也彻底堵塞。由此，铁血军消耗极大，几乎弹尽粮绝。军火供给迫在眉睫。