关于沈阳市公安局铁西分局滥权枉法情况反映

首先请允许我以失去独子母亲的卑微身份，呈上这封泣血含泪的来信，希望领导能听到来自普通百姓的声音。不怕刚强，就怕摊上。向来要强的我受到党教育多年，深知领导有许多公务忙不过来，不该增添麻烦。但我又不得不这样做。针对人轻言微的母亲来说，我之所以冒昧请求领导百忙中亲启来信，不仅由于领导能够体谅我的苦衷，更是因为领导能给为我支撑一片青天。这样的选择没有错，一点都没有错。或许领导只有一句话，或许领导只有一封信，就能够改变我的悲惨命运，带来绝处逢生的好运，让正义阳光抚慰受伤的心灵。

我原本有一个让人羡慕的美满和幸福家庭，更有一个特别值得骄傲和自豪的儿子。儿子生前系辽宁省交通厅原公路工程局共青团书记，考入大连理工大学研究生，取得国家交通部道桥检测工程师资格。经过不懈努力和组织考察，这位十九岁就加入了党组织的青年，接受过全方位高等教育，受到过较好专业训练和能力培养，相继在国家级和省部级核心刊物上发表十二篇有造诣学术论文，并被国家论文库收藏和多家网站转载，这在全省乃至全国交通工程系统绝无仅有的。就在不幸遇害的前一天，儿子还在给职工讲授高速公路技术培训课。

为了尽快将杀儿凶手缉拿归案，以告慰儿子在天之灵，身心俱损的我们强忍悲痛，没有向命运低头，没有返回大连，坚守在儿子倒下地方，长年累月，起早摸黑，餐风饮露，雨雪无阻，站街举牌，苦寻线索，悬赏缉凶，足迹遍及省城的大街小巷和角角落落，走过了一条血泪交融之路。每到一处都会引来众人的驻足围观，吸引无数关切目光，成为千年古城一道显眼的辛酸景致。不妨换位想一想，假如没有天大的冤情，有谁愿意过着冬天寒风割、夏天烈日烤的凄惨生活，天底下哪里有无视孩子生命如草芥的父母，谁瞅着都会很揪心的。

在常年替儿追凶的日子，我们捧着一颗爱心，捐资助学，赈灾济贫，响应辽宁省文明办和辽宁省红十字会志愿博爱救助行，参加辽宁交通电台与爱心同行，加入沈阳电台阳光爱心快车，慷慨解囊救助白血患儿，多次到沈阳儿童福利院向残疾儿童献爱心。温暖别人，照亮自己，以我们的善举去努力提升残余价值。沈城多家媒体报道我们的慈善行动，被多次邀请来到直播间和出席新年联欢会，有幸被沈阳电台颁发名誉会员荣誉证书。我们把过去对儿子小爱变成对社会大爱，把对孩子未了的情向社会延续和扩展，将爱心不断地传递下去。

这起令社会轰动和舆论哗然的惨案，牵动各路记者的敏感神经，省城沈阳各家报社包括家乡大连多家报社分别以《一句脏话不说的儿子咋被害》、《儿子不为你追到凶手爸妈怎忍心回家》、《在沈儿子街头无辜遇刺大连父母站街举牌寻凶》、《寻找杀儿凶手 悲情父母义举感动整座城市》等题目连篇累牍发表十多篇新闻稿件。现代传媒辽宁电视台和沈阳电视台各栏频道跟踪采访和连续播报，在全省上下达到了舆论效应。党和政府的喉舌辽宁电台和沈阳电台各档节目接连不断播发相关消息，主流媒体这种前所未有的关注程度是可想而知的。

经过常年追凶和长期上访，惊动了中央和省市主要领导。案发当时，辽宁省省长陈政高批示，要组织力量，不惜一切代价侦破此案。2011年3月6日以及2011年4月1日，国家公安部刘金国部长两次批示，先后派出了公安部专案组和专家组亲临沈阳调查和督办。在此期间，时任国务院副秘书长王学军、辽宁省政法委书记李峰和辽宁省委副秘书长贾德茂相继批示，2012年3月23日，辽宁省委副秘书长贾德茂再次批示，2012年10月11日，中央政法委专门下发中政办[2012]152号文件，传达时任中央政治局常委周永康书记的批示。

2012年10月16日，辽宁省政法委书记苏宏章在中央政法委中政办[2012]152号文件上作出批示，同时签发了辽宁省政法委辽委法督[2012]5号重要案件督办函，10月24日，辽宁省政法委在辽宁省委三楼会议室召集有关领导参加的该案协调会。辽宁省副省长薛恒的亲自过问和直接调度，沈阳市副市长许文有坐镇指挥，按照我们以往提供的线索，仅用不到十天时间，2012年11月7日，就是在党的十八大召开的前一天，沈阳市公安局王晓刚局长专程到北京向我们通告：已经将正在浙江宁波监狱服刑的莫川和畏罪潜逃的王喆全部抓获。

我们认为，这是一起公诉案件，有直接目击证人，应该不会出现问题。开始我们也没有在意，况且我们一直沉浸在悲痛之中，已经心身疲惫、心力憔悴，只有一门心思处理被害人后事。毕竟我们也是受过高等教育的，也是读过一点法律书籍的，学过一些法律知识。虽然不够专业，不是专家，但对法律还是有一定的了解和掌握的。现在杀人凶手已经被全部抓获归案，相信法律应当是公正的。而且公安机关称这是通天命案，政府一定会依法严惩。但在案件的侦办过程中，沈阳市公安局铁西分局案审民警等人的行为让我们始料不及。

作为查禁犯罪职责的国家公务人员，沈阳市公安局铁西分局案审科民警等人冒天下之大不韪，为了帮助犯罪分子逃避法律的严惩，置事实和法律而不顾，根本不把制度和规定放在眼里，揣着明白装糊涂，想说啥说啥，想咋说咋说，翻手为云、覆手为雨，明知不具备主动交代犯罪情节和检举同案有立功表现，越俎代庖，瞒天过海，信口开河，子虚乌有，违心制造虚假案情，蓄意隐瞒重要情节，向检察机关提交错误的起诉意见书，严重影响沈阳公安在人民群众中的执法权威性和公信力，对沈阳公安机关声誉和形象造成极其恶劣的损害。

现在我们向纪检机关实名举报沈阳市公安局铁西分局案审民警等人滥用职权，以权代法，知法犯法，暗中勾结、枉法办案，钻法律空子，人为制造假案乱象，恶意编造主动交代犯罪和炮制检举同案立功表现，刻意地包庇和袒护罪犯，迫不及待地替歹徒壮威助胆，急不可耐地替凶手喊冤叫曲，明火执仗地替劫匪开脱罪责，公然帮助案犯逃避法律惩罚，心甘情愿沦为罪犯保护伞。如果将这份起诉意见书诉至法院，不管审判结果如何，势必误导依法审理，造成法院错误判决，影响案件的公正审判，给被害人的父母带来了更大的伤害。

沈阳市公安局起诉意见书中表述案犯莫川主动交代犯罪和检举同案有立功表现，是案审民警杨明等人出于为罪犯莫川开脱罪责精心操作的虚假事实，为达到重罪轻判的目的，身为党员的案审民警杨明等人没有把党纪国法放在眼里，完全无视各项办案规定，丧失最起码的道德底线和职业操守，严重违法违纪。对于这份起诉意见书，总体感觉就是这四个字：欲盖弥彰。我们不知用什么样语言来表达心中的愤慨，不知有什么样行动才能使我们的控告得到重视。如果案审民警杨明等人违法违纪行为没有得到查处，他们还要继续制造假案的。

大千世界，无奇不有，让人大开眼界。原先只知道有造假药、造假酒和造假烟的，并不知道还有专门制造假案的。案审民警等人目无法纪，道德丧失，操守沦陷，站在案犯的立场上，坐在一条板凳上，利用手中那丁点的权力，共同玩弄和欺骗法律，按案犯所需有鼻有眼编造谎言，赤裸裸地出卖灵魂，张冠李戴，指鹿为马，为虎作伥，助纣为虐，联手制造假案，明目张胆为凶手开恩，替劫匪张目，我们才知道现在还有专门造假案这档子事。我们变得一时无语：连这样荒谬绝伦的事情都能制造出来，还有比这更荒唐的事情办不到。

今年全国两会期间，沈阳市副市长许文有表态，坚决纠正起诉意见书的错误认定，不管涉及到谁都一查到底。沈阳市公安局王晓刚局长公开否认案犯莫川主动交代犯罪，公开否认案犯莫川检举同案有立功表现，严厉痛斥这种伪自首和假立功问题，多次责成铁西分局彻底查处这起违法违纪行为，尽快给出一个确切的说法和公正的结论，并且及时把查处结果告知被害人父母。不信天下无清官，自有公仆为人民。沈阳市公安局以高度负责态度，伸出援助双手，发出正义声音，尽最大努力，。为群众说话，替群众维权，感激的话语无以言表。

司马昭之心路人皆知。从业多年案审民警恐怕不单单对案件不同认识所能解释，不排除被人收买和利用的可能性，让法律变成宽恕罪犯的工具。既然说没有主动交代犯罪，既然说没有检举同案有立功表现，我们不禁要问，那么伪自首究竟如何炮制出来，假立功到底是谁授意编造出来。这种蹊跷定有文章，中间是否涉及到幕后交易，起码涉嫌触犯刑法规定渎职犯罪，应当依法追究法律责任，毫不留情地斩断这根腐败链条，堵住注水式立功现象，避免或杜绝伪自首和假立功的荒诞事再度发生，至少要给被害人吴宪和他的父母一个公道。

铁西分局领导以认识不同来敷衍了事，无非想把违法乱纪问题当成认识问题处理。无论出于护犊子的心态，还是因为其他原因包庇责任人，正验证案件背后可能存在的猫腻。已经从业多年的案审民警恐怕不单单对于案件的不同认识所能解释，明显涉嫌违法和犯罪，迄今未被纳入党纪国法追究的轨道，不能不说明铁西分局渎职。这不仅对法律权威的亵渎，也是对公民权利的漠视。可以肯定的是，仅仅把此事当偶然个案处理，不深究背后的病因，那无约束的权力还会脱缰而出，那只阴暗之手还会炮制更多的伪自首和假立功的荒唐事来。

设置立功制度是一项好的制度，本意有利于罪犯改过自新，减少对社会造成危害，提高司法机关办案效率。但因为存在暗箱操作的空间，一旦被人不当利用就会走向其反面，势必有违立功制度创建之本意。如果单单出于破案效率和司法成本的考虑而鼓励立功行为，那么虚假立功行为则使这一功利目的难以实现。案审民警等人炮制伪自首和假立功事件曝光让我们震惊，直到这时候才感到事情并不像想象的那么简单，复杂事情背后一定有一只黑手在暗箱操作。我们佩服这些人的胆量，竟敢无中生有，弄虚作假，，让法律大打折扣。

发生在沈阳的这起抢劫杀人案，居然衍生如此荒唐的枉法案。说它荒唐是说在整个造假过程中，案审民警等人捣鬼有术，运作非常隐蔽，操作鲜为人知，发觉和识破伪自首和假立功并非易事。而这起荒唐案不料东窗事发，最终被揭发出来，公布于众，阴谋败露而功亏一篑，完全具有极大的偶然性。至于实施这起伪自首和假立功荒唐案，并非说明手段有多么的高明，根本出在立功监管失控，关键在于必要和有效的权力监督缺失，执法透明度距离落实还有相当大距离。基于立功可赎罪的诱惑，必然导致伪自首和假立功乱象滋生和得逞。

有的人说，该案没有腐败问题。此言差矣。出了如此严重的违法乱纪问题，这本身就是一种司法腐败。腐败不一定是贪赃，枉法也是腐败。杀人不眨眼惯犯，良心已经坏透。不过隐藏在案件背后的问题，或许良心有没有都是问题。若不然话，案审民警为何想方设法利用各类手段，串通一气，遥相呼应，共同合谋玩弄法律，明火执仗为重罪轻判埋下伏笔。通过伪自首和假立功，享受减刑的优惠待遇，并非一个人所能完成，这需要多人密切配合，正因如此，有人一意孤行，捂住假案不查，害怕假案曝光，害怕牵出窝案，害怕揪出串案。

我们已经立下生死状：为了还原案情的真相，用事实说话，用法律维权。如据理力争被坐牢，请正义律师用我们全部家产为费用，为儿子讨回公道；如以死抗争被捐躯，自愿捐献器官，遗体用于医疗教学，请仁义人士用我们全部遗产为代价，将我们和躺在殡仪馆冰柜里七年之久的儿子一起火化和安葬。偌大政府，庞大机构，给冤死孩子一个公道，为何就这样艰难。若以儿子年轻生命为代价还不够，若用我们命来换取真相，愿让他们拿去，谁让我们是普通百姓。我们去辽宁省红十字会办理捐遗手续，多家媒体报道了我们捐遗的新闻。

全党正在深入开展群众路线教育实践活动，我们没有权利也没有能力查明真相，所能做的只能寄希望沈阳公安机关本着对党负责、对政府负责、对群众负责、对法律负责和对事实负责精神，常怀爱民之心，恪守为民之责，采取切实有效措施，排除诸多干扰和阻力，严格按照规定办事，严格按照程序办事，认真调查核实我们所反映的情况和问题，彻底查明案件客观真相，彻底还原案情本来面目，严肃纠正法律实施过程中出现的违法乱纪问题，把民所恨除之与民所想予之作为工作准则，切实维护国家法制的统一和法律的正确实施，真正树立起沈阳市公安机关应有的形象和威望，把党对失独家庭温暖送到被害人父母的心坎上。