济南“7.9”爆炸案的被害人名叫柳海平，今年31岁（1976年7月14日），生于河北省馆陶县农村，被害前是济南市国土资源局机关党委正科级干部，兼任局机关团总支副书记。“她已经被列为后备干部培养，如果不出意外，明年就是处级干部了。”济南市国土资源局一个工作人员对记者说，“去年初，她从济南市财政局调过来。”
    爆炸案发生一周后，有关部门公开说，柳海平是济南市人大主任段义和（副省级）的情妇，并用四句话来概括段与柳的关系：段长期包养柳，两人长期发生不正当两性关系，段送给柳大量钱物，并为柳的亲属谋取利益。从1994年段、柳二人相识，并发展成情人关系，到2007年7月9日发生爆炸案，时间长达13年。
    有据可查的是，段义和为其情妇在济南购买了4套商品房，2两辆小汽车，另外还有100万元“零花钱”，并把其情妇的父母由无业人员“照顾”为济南市的国家干部，还办理了退休手续，情妇的妹妹也成了济南市某机关的公务员。


挂职聊城开始权色交易


    1994年2月，已担任山东省电子工业局党委书记、副局长的段义和，被组织上派往聊城地区，挂职担任聊城地委副书记，时间两年。电子工业局是个二级局，属于副厅建制，机构改革方案是取消行政编制，逐步走向市场化，所以是一个机构两块牌子，一块是山东省电子工业局，一块是山东省电子工业总公司。当时上级考虑聊城地区工业比较落后，就让段义和“重点发展聊城的电子工业”。
    据知情人介绍，段义和的妻子在省立医院工作，所以段是只身一人前往聊城。聊城地委所在地是聊城县，为了安排好地委段副书记的生活，地委办公室让段义和住在县委招待所一个豪华套间里，并让招待所派专人照顾，当时年仅18岁、长相十分漂亮、身段又好的柳海平被指定为段义和的专职服务员。当时段义和48岁，比柳海平大整整30岁。
    后来有人发现，宾馆的这个服务员“服务”到了段义和的床上，就有领导找段义和谈话，结果挂职时间没到，段义和就回济南了。这个柳海平是河北馆陶县农民，段义和把她转为城镇户口后，又帮她办理了招工手续，安排在聊城某电子集团上班。
    回济南后，段义和继续担任电子工业局党委书记、副局长。不久，段义和就想法把柳海平调往山东省电子工业局下属的劳动服务公司，并在济南为柳海平购置了一套住房，过起了家外有家的生活。


博取情妇欢心

    
    1997年底，段义和调任济南市委副书记，并兼任济南市委组织部部长，官至正厅。“当时段义和是分管组织工作的副书记，权力很大。”济南市一位官员说，“当时在济南有个说法，要想当局长、处长，还不得找老段？”
    权力大了，情妇的地位也随之提高。柳海平先是由一家工厂调往济南某街道办事处，由工厂的工人变成了街道干部，然后又由街道干部调往济南市财政局，成了国家公务员。在为情妇调整工作的同时，应情妇的要求，又给柳海平购置了一套住房和一辆小汽车，并把情妇的父母和妹妹从农村接到济南居住。
    段义和在济南市担任副书记4年多，2001年升任济南市人大常委会主任、党组书记，官至副省级（济南是副省级城市），在济南几大班子中排名第三，成了济南市的“三把手”。
    “在济南官场上，许多人都知道段义和包养情妇。”一位知情人说，“段义和的妻子知道后，段也曾表示不再与柳海平来往。过了不久，有人给柳海平介绍了一位医生，两人就结婚了。”
    “如果那时段义和和柳海平分手，还不至于发生爆炸案。”这位知情人很惋惜地说，“两人藕断丝连，段义和又与柳海平住在了一起。”
    柳海平与丈夫离婚后，想换个工作，找个清静的地方住，段义和又给她买了一套130多平方米的房子，并把她调到济南市国土资源局工作。为了博取情妇欢心，段义和可谓煞费苦心。


为情妇亲属谋利益


    段义和在为情妇谋取利益的同时，也应柳海平的要求，为柳海平的亲属办了很多事，典型的是将情妇的父母由无业人员安排为国家干部，并办理了退休手续，情妇的妹妹也成了济南市某机关的公务员。
    据一位知情人介绍，段义和先将居住在农村的“准岳父母”通过招工手续，安排在济南市下属的平阴县某单位，然后又通过调动工作的方式，将情妇的父亲柳某安排在济南市发改委下属某单位，将情妇的母亲王某安排在济南市园林局下属某单位。
    “段义和主管组织人事工作多年，许多要害部门的领导都是其亲信、老乡或同学，即使改任济南市人大主任后，他说话还很有分量。”济南市人事局一位官员说，“现在人事部门都有为领导预留的编制名额，段义和自然可以一个批条就把一个农民身份的人转成国家公务员。”
    段义和竭力为情妇亲属谋利益，却对自己的亲属“十分苛刻”。“我们兄妹5人都在农村，我多次去济南找段义和，求他给找个工作，但他一直没给我办。”段义和的堂侄对记者说，“我们段家的人，离开农村出去工作，一靠当兵，二靠求学，还没有靠段义和帮忙出去的。”
    有网友在网上留言说，就个人私情而言，段义和对柳海平可谓“有情有义”，在个人前程、物质生活等方面，段义和均给她安排得相当“周到”，可谓竭尽全力了。