解放初期杭州市妇联工作摘录
发布时间：2015-04-29 22:24:22
发布人：
江萍
一、杭州市各级妇联组织的建立
1949年5月3日杭州解放至1952年12月底，这期间杭州市妇女工作主要在杭州市民主妇女联合会筹备委员会（简称民主妇筹会）领导下进行的。1953年1月15日召开了杭州市第一次妇女代表大会，杭州市广大妇女成立了自己的组织——市民主妇女联合会。至1957年11月，根据《中华人民共和国妇女联合会章程》改称为杭州市妇女联合会。
1、杭州市民主妇女联合会筹委会的建立
1949年5月3日杭州解放后，为领导杭州市妇女运动的开展，同年9月1日，杭州市委设立妇女工作部，由贺子珍、方琼、李紫辉三同志负责。同月，市委第十一次会议决定，并经省委批准，成立了杭州市委临时妇女工作委员会，贺子珍任书记、方琼任副书记。妇委会统一领导妇女工作部的工作。
但是由于形势的发展，妇女群众要求在中共杭州市委领导下成立一个由妇女自身统一领导妇女的群众团体。1949年9月市妇委会决定由贺子珍等三位同志负责筹备市民主妇联筹备会，经过酝酿、准备，于1949年10月1日市委妇女工作部召开了市各界妇女代表大会。到会代表144人，经选举，产生了杭州市民主妇女联合会筹备委员会，推选贺子珍等37人为筹委会委员，同年11月24日下午二时，市民主妇女联合会筹备会在豆腐巷会址举行，贺子珍、方琼等15人当选常委会委员，市民主妇女联合会筹备委员会常委会宣告成立。
1950年2月，市妇联筹委会成立党组，撤销市委妇女部，市妇筹会由党组书记兼秘书长田井主持日常工作。1951年11月田井离任，由党组副书记张瑞主持日常工作。到1952年8月市委为加强对妇女工作的领导，又成立了市委妇女工作委员会，撤销市妇筹会党组。陈碧如任市妇筹会代理主任、主任。
杭州市民主妇女联合会筹备委员会成立后，立即投入了发动组织妇女的工作，带领全市妇女投入了抗美援朝、土地改革、镇压反革命等政治运动；另一方面为正式成立杭州市民主妇女联合会作了各项准备工作。正如在成立市妇筹会常委会时方琼在报告中所讲的：“妇联筹备会要为准备杭州第一次妇女代表大会的召开，成立正式的机构。现在我们要推动杭州各个岗位上的姊妹们加入各个群众团体，为妇联的成立奠定坚实的基础。”
2、杭州市民主妇女联合会的成立
1952年底，杭州市民主妇女联合会筹备委员会的任务已经完成了，正式成立杭州市民主妇女联合会的时机已成熟。市民主妇筹会在《杭州市第一次妇女代表大会宣传提纲》中指出：（1）解放三年来，我国的财政经济状况有了根本的好转，到1952年底，党中央在全国国民经济恢复工作即将胜利完成，我国即将进入全面进行社会主义改造阶段。在广大妇女面前提出了新的伟大的任务。因此召开妇女代表大会通过妇女代表大会来联系广大妇女，提出今后妇女工作的任务就成为十分必要的事了。（2）杭州解放三年来，杭州市的妇女经过了抗美援朝、土地改革、镇压反革命，“三反”、“五反”等社会运动的教育、锻炼，觉悟程度大大提高。此外，在《婚姻法》、《土地改革法》、《工会法》及《劳动保护条例》中，对于妇女、儿童的利益，也都有了明确的规定，解决了一系列妇女的问题。妇女们感到自己的前途无量，热烈地响应共产党和人民政府的各种号召，积极参加各种运动。为总结成绩，改进缺点，就必须召开妇女代表大会，从下到上，通过各界妇女代表来很好地总结三年来的工作经验，以便今后更好地开展工作。（3）从杭州三年来妇女的组织情况看，在城区和郊区已经组织了50个家庭妇联分会，全市上城、中城、下城三区有五分之四的居民区举行了妇女代表会议。在各个私营企业、工厂及其他各业中的2万多名女工中，有21824人参加了工会，并加入民主妇联（筹）。在各个工厂、企业中也普遍有了女工委员会的组织。女学生也参加了学联组织。总体情况是：杭州市已有20余万妇女组织起来，占全市妇女人数的80%以上。为使妇联这一组织更加健全、巩固和扩大，发挥更大的作用，就必须召开妇女代表大会，正式成立杭州市民主妇女联合会。
除上述在《宣传提纲》中所列原因外，原民主妇联筹备委员会的主任、执委、常委在三年中变化很大，大部分执委都已调离，失去了代表性；而现任的主任、副主任、各部部长都已不是执委、常委，在组织上形成领导和群众脱节的现象。因此有必要召开妇女代表大会，选举产生新的领导机构。
为了组织好首次妇女代表大会的召开，杭州市妇女工作委员会在1952年发表了《关于召开杭州市妇女代表大会的意见》。意见中指出这次大会的任务是：（1）总结三年来杭州市妇女工作、健全和巩固妇女组织、培养大批妇女干部，进一步发动妇女投入即将到来的大规模经济建设和文化建设。（2）确定妇女工作的方针、任务，并布置“三·八”妇女节纪念活动（以宣传和检查婚姻法为主）。（3）选举产生执委、常委、正、副主任，正式成立杭州市妇联。《意见》还规定，首次妇女代表大会正式代表名额为350名，列席代表50名。正式代表名额分配：女工90名（包括教育、医务、交通、运输、手工业、企业机关、店员等）；农村妇女40名（每区10名）；家庭妇女150名（平均每区25名）；女学生20名；其他50名（包括机关干部、保育工作人员、军烈属、少数民族、宗教界、自由职业者、工商界民主人士等）。《意见》还明确暂定于1953年1月21日至25日召开杭州市妇女代表大会，并定于1952年12月初成立代表大会筹备会。
根据市妇女工作委员会的意见，1952年12月12日杭州市民主妇女筹备委员会召开了筹备委员扩大会议，这次会议决定于1953年1月中旬召开杭州市妇女代表大会，并即时成立首次妇女代表大会筹备委员会。筹备委员会下设组织处、宣传处、秘书处、提案审查委员会。
首次杭州市妇女代表大会筹备委员会按照扩大会议的决议进行了筹备工作。首先，布置了各区、县民主妇联选举单位根据市民主妇联（筹）扩大会议的精神，开展广泛深入的宣传，要求各界妇女严肃认真地选出代表，并以实际行动迎接首次妇女代表大会的召开，规定妇女代表的产生应根据各单位分配的妇女代表名额产生，各项筹备工作已就绪。
1953年1月15日至19日杭州市第一次妇女代表大会在市工人文化宫正式召开。出席大会的正式代表351人，特邀代表8人，列席代表54人。大会的中心议题是：宣传贯彻《婚姻法》，为发动广大妇女投入即将到来的经济建设和文化建设中去做好思想上、组织上的准备。大会听取了吴宪市长的政治报告，宣布了在1953年3月份开展《婚姻法》宣传运动，并阐明了运动的意义；浙江省妇联副主任杨彬作了贯彻《婚姻法》的讲话；会议听取了陈碧如作的《三年来杭州市妇女工作总结及今后任务的报告》。大会通过了《关于杭州市三年来妇女工作总结及今后任务的决议》、《关于提案审查结果报告的决议》，以及致毛泽东主席、中央人民政府、中国人民志愿军、全国民主妇女联合会等四则致敬电，并通过了团体会员名单。大会以无记名投票方式，选举陈碧如等48人为杭州市民主妇联第一届执行委员会委员，选出常委13人和主任1人、副主任4人。（主任：陈碧如、第一、二、三、四副主任分别是：李竹坪、吴灿、刘苇、张瑞）。
首次妇女代表大会具有显著特点：一是代表广泛。大会代表有女工、女战士、农村妇女、女学生、家庭妇女、机关女干部、而且也有少数民族、宗教界、烈军属、工商界家属代表，可以说是妇女界各阶层的人民代表大会。二是大会代表的情绪自始自终饱满而热烈，各界代表专心听取报告，认真记录。小组讨论时代表们发言热烈，大会第四天很多代表还要求自由发言。三是大会得到广大妇女群众的支持拥护，女工、女干部、家庭妇女的贺信到大会结束的第二天还不断收到。
这次大会共收到提案872件。
杭州市第一次妇女代表大会的召开，增强了代表们对完成今后工作的信心和决心，为1953年3月大张旗鼓宣传贯彻《婚姻法》作了思想动员。杭州市广大妇女有了自己的组织——市民主妇女联合会，因而密切了市民主妇联和各界妇女的联系。
妇女联合会章程》改称为杭州市妇女联合会。
联筹备会。1953年10月秋，这四个区和江干、拱墅区召开了区第一次妇女代表大会，成立了民主妇联。
1953年10月和11月新建古荡区民主妇联和上塘区民主妇联筹备会。1957年9月各区先后改称区妇女联合会。
1959年1月前，随着城（郊）区建制的变动，先后曾建立上城、中城、下城、西湖、拱墅、古荡、江干、笕桥、艮山、上塘、上泗、临平、塘栖、三墩、郊区15个区妇联组织。1959年后根据中共杭州市委《关于本市城区国家机关、人民团体机构设置的通知》和市委批转市妇联党组《关于妇联组织设置和干部配备问题的请示报告》，城区妇联先后改为妇联办事处。
市民主妇联自1953年1月正式成立至“文化大革命”市妇联停止活动，共召开了7次妇女代表大会。其召开时间、会议内容如下表：
|
会 议
名 称
|
时间
|
代表
人数
|
主 要 内 容
|
主任
|
|
市第一次妇代会
|
1953年1月15日至19日
|
351
|
宣传贯彻《婚姻法》，为发动妇女投入经济文化建设做好思想上、组织上的准备。
|
陈碧如
|
|
市第二次妇代会
|
1954年3月29日至31日
|
313
|
进一步贯彻国家在过渡时期的总路线、总任务，发动妇女参加增产节约运动。
|
陈碧如
|
|
市第三次妇代会
|
1955年6月27日至30日
|
262
|
继续贯彻总路线、总任务，提高妇女群众的社会主义觉悟，进一步动员妇女参加增产节约运动。
|
陈碧如
|
|
市第四次妇代会
|
1958年1月3日至1月6日
|
227
|
动员全市妇女根据勤俭建国、勤俭持家的方针建设社会主义，并在政治上、思想上过好这一关。
|
崔 波
|
|
市第五次妇代会
|
1963年2月25日2月至28日
|
405
|
根据中共中央八届十中全会精神，总结五年来杭州市妇女运动经验，确定今后任务，调动全市妇女积极性，继续高举总路线、大跃进、人民公社“三面红旗”，坚持贯彻勤俭建国、勤俭持家的方针，为争取社会主义建设新胜利而奋斗。
|
崔 波
|
|
市第六次妇代会
|
1965年3月2日至3月5日
|
400
|
组织和动员全市妇女高举毛泽东思想的伟大旗帜，坚持不断革命，彻底革命，更积极自觉地投入社会主义教育运动，积极参加阶级斗争、生产斗争、科学实验三大革命运动，促进妇女群众思想革命化和妇女工作革命化。
|
吴之岚
|
|
市第七次妇代会
|
1973年7月15日至7月20日
|
1150
|
“批林批孔”、学习马列、毛泽东关于妇女运动的论述，深入开展革命大批判，总结本市妇女运动的经验，充分发挥妇女在三大革命运动中的“半边天”作用。
|
吴之
|
杭州市民主妇女联合会在1957年11月根据《中华人民共和
国
公安机关备案号：44040302000222
